Спокойно проводим измерения, и худшее чего мы ожидаем, так это приостановки аттестата аккредитации на время устранения несоответствий. Но, оказывается, не только можно пострадать от органа по аккредитации, но еще вполне вероятно может прилететь и штраф.
Рассмотрим все статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 №91-З, которые касаются непосредственно деятельности лабораторий.
Статья 17.2. Нарушение правил радиационного контроля
1. Применение лицом, осуществляющим радиационный контроль, средств измерений, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) - государственную поверку или калибровку, либо нарушение им аттестованных методик (методов) измерений радиоактивного загрязнения - влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
Комментарии: сумма штрафа конечно не большая, но нарушать не рекомендуем, да и даже такие небольшие деньги ни кому не хочется отдавать, например, из-за несоблюдения требований МИ по округлению результатов измерений.2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин.
Статья 24.7. Нарушение требований законодательства об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия, а также требований законодательства о государственной регистрации продукции
6. Выдача недостоверных документов об испытаниях (исследованиях, измерениях) для целей обязательной оценки соответствия или для целей контрольной (надзорной) деятельности испытательными лабораториями (центрами) - влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Комментарии: сумма штрафа уже позначительнее, чем при нарушении правил радиационного контроля. Да и причин, чтобы привлечь по этой статье значительно больше. Протоколы испытаний (измерений) можно признать недостоверными по различным причинам, например: нарушение требований по их оформлению в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025, применение не поверенного или не калиброванного оборудования, несоответствие компетентности персонала, несоблюдение методик измерений, ошибки в обработке данных по результатам измерений и т.д.
Статья 24.9. Нарушение требований в области обеспечения единства измерений
1. Реализация предназначенных для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии не прошедших государственную поверку средств измерений и не прошедших утверждение типа стандартных образцов - влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до ста процентов от стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее установления - до пятисот базовых величин.
Комментарии: эта статья относиться непосредственно к организациям, занимающимся продажами средств измерений. Возложить на продающую организацию ответственность за покупателя, а именно где он будет применять средства измерения, в сфере или не в сфере законодательной метрологии - это очень опрометчивое решение. Продавцам, остается как подготовить минимум 500 базовых для безответственных покупателей или принудительно поверять каждое СИ.2. Эксплуатация средств измерений, предназначенных для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии, без прохождения государственной поверки, а средств измерений, применяемых в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), - без прохождения государственной поверки или калибровки, либо применение при измерениях в сфере законодательной метрологии методик (методов) измерений, не прошедших аттестацию, либо применение при измерениях в сфере законодательной метрологии стандартных образцов, не прошедших утверждение типа, - влекут наложение штрафа до тридцати базовых величин.
Комментарии: судя по величине штрафа за любое измерение в сфере законодательной метрологии, непонятно почему так сильно притеснили правила радиационного контроля (статья 17.2).3. Нарушение правил осуществления метрологической оценки, порядка проведения оценки компетентности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих работы по метрологической оценке, требований к фасованным товарам, методик (методов) измерений, правил пользования средствами измерений - влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
Примечания: на наш взгляд этот пункт касается всех, но в большей степени Государственных метрологических служб (БелГИМ, ЦСМС и т.д.), так как за ними закреплен преобладающий объем работ по метрологической оценке (утверждение типа СИ, утверждение типа СО, поверка, калибровка, аттестация методик измерений и т.д.).
Есть конечно здесь неоднозначный момент - это нарушение правил пользования средствами измерений. Его можно применить к любому лицу, и при любом отклонении от эксплуатационной документации на данное средство измерения.